Проверка смет

Цели проверки смет

Экспертиза смет проводится с целью выявления завышенной или заниженной сметной стоимости, которая может повлечь за собой перерасход средств заказчика или штрафы со стороны соответствующих органов контроля.

Сметы проверяются по нескольким критериям. Чаще всего производится анализ с целью выявления ошибок в расчетах:

• проверка соответствия заявленных в сметной документации цен на материалы со среднерыночными расценками;
• анализ точности применяемых при расчете расценок и коэффициентов;
• сверка указанных в смете затрат – накладных, транспортных, командировочных других расходов с реальными цифрами выполнения.

Ошибки в сметах могут быть допущены и технического характера, поэтому также проверяются:

• неточности, связанные с неправильным чтением чертежей проекта со стороны сметчика, а также с неточно сформулированным ТЗ;
• сверка указанных в смете объемов и стройматериалов с исполнительной документацией;
• производится проверка условий работы, состояния грунтов и других изыскательских данных, указанных в смете, и сравнение результатов с проектными данными.

Немаловажной проверкой является контроль за фактическим закупом строительных материалов и сравнение полученной информации с предъявленным подрядчиком актом выполненных работ.

Также со стороны экспертов проверяется точность оформления смет и наличие необходимых подписей и печатей.

Кому необходима проверка сметной документации

Так как нередки случаи неправильного расчета смет на строительство, то в экспертной проверке сметной документации нуждается, прежде всего, заказчик строительных работ, чтобы избежать неправомерно больших расходов.

Чаще всего исполнитель намеренно завышает сметную стоимость для собственной выгоды или, наоборот, занижает объемы для того, чтобы выиграть тендер.

Ошибки и неточности, наиболее распространенные в сметах, бывают следующие:

• при расчете смет по ресурсной методике нередко завышение стоимости материальных ресурсов;
• увеличенная стоимость затрат на работу машин и механизмов;
• завышенная трудоемкость и сроки строительных работ;
• неправильное вычисление накладных расходов;
• применение неверных коэффициентов расчета;
• при базисно-индексном или базисно-компенсационном подходе к расчету сметчик может намеренно смешать расценки за 1984 г. и, допустим, за 2018 г.;
• некоторые виды работ могут дублироваться;
• могут искусственно завышаться рыночные расценки;
• неправильный расчет зарплаты по рабочей сетке;
• использование в качестве аналога не тех строительных объектов.

И это далеко не все, что может быть нарушено в сметах вследствие некомпетентности или намеренных действий сметчика. Поэтому новичок в области строительства обязательно должен прибегнуть к помощи специалистов-экспертов.

Когда требуется проверить сметный расчет

К сожалению, сегодня нередки ситуации, когда заказчик недостаточно подробно проверяет смету перед началом строительства, а подрядчик, пользуясь этим, выставляет неправомерно большую стоимость строительства объектов, нещадно завышая цены на работы и материалы по сравнению с реально существующими расценками.

Установлено, что подрядчик на начальном этапе составления сметы часто уже завышает ее стоимость минимум на треть. Поэтому грамотная проверка сметной документации поможет заказчику не расходовать излишние средства с начала строительства до его окончания.

Даже в довольно «запущенных» случаях, когда смета и вовсе не соблюдалась, заказчику все же целесообразно заручиться поддержкой компетентных экспертов, чтобы доказать недобросовестность подрядчика в суде, если тот требует завышенную оплату своих услуг.

Таким образом, экспертная проверка смет может избавить заказчика от неприятностей, связанных с некомпетентными и недобросовестными исполнителями на любой стадии строительных работ.

Предмет услуги проверки смет

Перечень услуг по проверке и анализу сметной документации со стороны экспертной организации следующий:

• экспертная проверка сводных, объектных и локальных сметных расчетов;
• анализ расчета тендерных смет и коммерческих предложений;
• проверка актов выполнения по форме КС-2, КС-3 и отчетов расхода материалов по форме М29;
• анализ дефектных ведомостей;
• проверка отдельных расчетов или частей сметной документации.

Услуга проверки смет может заказываться как отдельно, так и в составе общей технической экспертизы строительного объекта. Эксперты могут произвести расчет по любой методике составления смет и в любых расценках – государственных, федеральных, территориальных, коммерческих и среднерыночных.

Процедура проведения проверки

После подписания договора на предоставление услуги по проверке сметных расчетов, экспертами производятся следующие действия:

• производится анализ предоставленных заказчиком смет;
• в случае обнаружения допущенных неточностей и ошибок производится правильный перерасчет;
• выдается заключение экспертной комиссии, где указано расхождение в сторону завышения или, наоборот, занижения.

По требованию заказчика эксперты могут дать обоснование своим корректировкам для предъявления их подрядчику.

При проверке заказчику необходимо будет предоставить экспертам следующие документы:

• паспорт строительного объекта;
• задание на проектирование и всю проектную документацию, включающую, разумеется, все сметы;
• дефектные ведомости или ведомости объемов работ, для ремонтируемых объектов можно предоставить акт осмотра.

Также могут потребоваться контакты организации, выполнявшей проектно-сметную документацию.

Экспертное заключение

Результаты проверки смет будут отражены в заключении экспертной комиссии, оно может быть как положительным, так и отрицательным.

Если ошибок и недочетов в сметных расчетах много, то экспертная организация выдает отрицательное заключение с детальным указанием всех неточностей и вычислением суммы завышения или занижения сметы. Также в заключении экспертной комиссии даются рекомендации по устранению неточностей.

Иногда экспертная организация бывает заинтересована в оперативном устранении недочетов, тогда еще до оформления окончательного заключения заказчику предоставляются основные замечания для быстрого исправления. В случае, если все ошибки в сметах будут исправлены в срок, то выдается положительное заключение. Этот процесс может длиться от недели до двух, в зависимости от сложности объекта и от условий договора.