Сопровождение проектов государственно-частного партнерства

Описание проекта

• Цель, состав, объекты проекта, способ реализации и пр.
• Технико-экономические показатели объекта, объемно-планировочные решения и пр.
• Характеристика места размещения проекта, описание и оценка используемых технологических и инженерных решений, оборудования и технологий.
• Описание транспортной и иной необходимой инфраструктуры.

Анализ полноты документации

Анализ документации по проекту на предмет наличия, достоверности, достаточности и полноты, взаимного соответствия и увязанности. Экспертиза соответствия проектно-сметной документации бюджету проекта, требованиям действующего законодательства, включая, но не ограничиваясь, лицензий, правоустанавливающей, исходно-разрешительной и технической документации.

• Анализ проектной и рабочей документации.
• Оценка возможности осуществления проекта при отсутствии полного комплекта правоустанавливающей, технической, проектно-сметной, исходно-разрешительной и договорной документации и оценка влияния отсутствия полного комплекта на стоимость и сроки реализации проекта.

Анализ проектно-изыскательских работ по проекту

• Анализ имеющейся в наличии проектно-изыскательской информации и документации, при необходимости предоставление предложений / рекомендаций по проведению дополнительных инженерных изысканий и исследований: гидрогеологические, сейсмологические, геодезические, геофизические, геологические, гидрометеорологические, экологические и пр.

Анализ технологий, технологических решений, инфраструктуры

• Анализ технического задания на проектирование (в части, касающейся технологий и технологических решений), выданного проектной организации инициатором проекта.
• Анализ проектной документации (в части, касающейся технологий и технологических решений) на предмет ее полноты и достаточности, а также оценка качества выполненных работ по подготовке проектной документации (наличие/отсутствие признаков формального выполнения работы, скрытых работ и т.д.).
• Анализ целесообразности применения запроектированных технологий и технологических решений с точки зрения обеспечения возможностей для достижения целевых показателей проекта, заявленных в ТЭО.
• Подтверждение в отношении обоснованности выбранного технологического и вспомогательного оборудования для целей проекта с учетом качества исходного основного и дополнительного сырья.
• Анализ технических условий на присоединение (подключение) объекта к объектам инженерного обеспечения. Оценка достаточности/недостаточности выделяемых или имеющихся мощностей (инженерного обеспечения объекта) для реализации проекта.

Анализ участников проекта

• Оценка команды проекта (в т.ч. ключевого персонала, привлеченных/привлекаемых специалистов и субподрядных организаций) в процессе реализации проекта с подтверждением их квалификации, достаточности опыта, компетенций и способности реализовать проект.
• Оценка обоснованности и целесообразности выполнения строительных и монтажных работ собственными силами инициатора проекта, выполнения хозяйственным способом, без привлечения стороннего генерального подрядчика. Анализ рисков, связанных с таким подходом, рекомендации по снижению рисков.
• Подтверждение наличия у инициатора по проекту собственной производственно-технической базы, специальной техники, персонала, машин и механизмов.

Анализ договорной базы и участников договоров и договорных отношений

• Анализ заключенных и/или планируемых к заключению договоров и договорных отношений между участниками проекта, включая субподрядные договоры.
• Выявление договоров и договорных отношений, включая субподрядные договоры, с аффилированными лицами и посредническими организациями, включая оффшорные компании.
• Анализ условий заключенных и/или планируемых к заключению договоров и договорных отношений на предмет взаимного соответствия условиям, принятым в проектной документации.
• Формирование реестра заключенных и/или планируемых к заключению договоров и договорных отношений, где, кроме всего прочего, будет отражена информация о выполнении их условий.
• Подтверждение наличия у генерального подрядчика собственной производственно-технической базы, специальной техники, персонала, машин и механизмов, необходимых для полноценного и своевременного осуществления строительно-монтажных и пуско-наладочных работ, а также наличия своего проектного подразделения.

Анализ бюджета проекта

• Детализация бюджета проекта с точки зрения определения объема и структуры затрат, требуемых в разрезе отдельных этапов календарного плана-графика (наложение бюджета проекта на сетевой график реализации проекта).
• Анализ бюджета проекта на предмет полноты, соответствия среднерыночным стоимостным показателям и целевым показателям, заявленным в ТЭО проекта.
• Оценка достаточности сметной документации для реализации проекта (однозначный вывод о достаточности/недостаточности сметной документации) и ее соответствия, проектной документации, требованиям законодательства и целевым показателям, заявленным в ТЭО проекта.
• Анализ структуры источников финансирования проекта в разрезе следующих групп: собственные средства инициаторов проекта; кредитные ресурсы, выделяемые Банком; иные источники финансирования (с обязательной детализацией этих источников).
• Анализ бюджета проекта и графика вложений инвестиций на предмет соответствия проектно-сметной документации, а также условиям и структуре финансирования, графику реализации проекта и договорной базе проекта (договора генподряда/субподряда, договора на поставку оборудования, и тд.).
• Детальная оценка риска увеличения бюджета проекта, в т.ч. оценка превышения бюджета проекта.

Анализ фактического выполнения работ

• Предоставление информации о размере, структуре и источниках финансирования фактических затратах с начала реализации проекта, их сравнение с запланированными затратами, наличие первичных признаков увеличения стоимости проекта и/или сроков (анализ отклонений от бюджета проекта/графика реализации проекта), анализ причин выявленных отклонений, разработка рекомендаций по их оперативному исправлению.
• Анализ денежных вложений, произведенных с начала реализации проекта: подтверждение размера вложенных в проект денежных средств на дату составления отчета, оценка обоснованности данных вложений (с точки зрения соответствия проектно-сметной документации и целевым показателям, заявленным в ТЭО проекта).
• Анализ вложений, произведенных с начала проекта в неденежной форме: информация о том, каким образом была определена стоимость данных вложений, независимое подтверждение стоимости таких вложений.
• Анализ взаиморасчетов с участниками проекта.
• Анализ выполненных объемов работ/понесенных расходов по каждому объекту проекта.
• Анализ фактических затрат по приобретению, передаче в монтаж, монтажу оборудования (в т.ч. технологического), его испытанию и пуско-наладке в разрезе каждого объекта.
• Анализ фактических прочих затрат по строительству. Составление и анализ реестра изменений и незапланированных дополнительных объемов строительных работ за отчетный период.

Анализ выполнения календарных план-графиков

• Анализ выполнения основных предпроектных, проектных, строительно-монтажных и пусконаладочных работ, поставок оборудования, плановых сроков их исполнения.
• Выявление и оценка технических, технологических и финансовых факторов, оказывающих негативное влияние на проект (задержку реализации проекта).
• Оценка риска дальнейшего отставания от графика.
• Прогноз фактически возможных сроков окончания строительства, получения необходимых разрешений, согласований, аттестаций и др. документов.
• Анализ возможности завершения реализации проекта в обусловленные сроки (реалистичность и обоснованность календарного плана-графика выполнения работ по проекту, однозначный вывод о выполнимости/невыполнимости плана-графика выполнения работ и т.д.).

Организация финансово-технического контроля за строительством и ведение исполнительной документации

• Анализ организации финансово-технического контроля и авторского надзора за строительством объектов проекта.
• Выборочная проверка наличия документов, удостоверяющих качество используемых при проведении работ конструкций, изделий, материалов и оборудования (технических паспортов, сертификатов и пр.).
• Текущий мониторинг строительно-монтажных работ.
• Контроль наличия исполнительной документации.
• Контроль за исполнением генеральным подрядчиком указаний и предписаний авторского надзора, органов государственного надзора, требований заказчика проекта.

Анализ финансово-экономических аспектов проекта

• Анализ полноты и достаточности детализации финансовой модели.
• Подтверждение обоснованности принятых допущений и произведенных расчетов.
• Анализ прогнозных количественных показателей, определяющих выручку проекта, включая график и объемы производства и объёмы. Выявление риск-факторов, способных привести к недостижению прогнозных показателей.
• Анализ переменных и постоянных расходов проекта, а также факторов, определяющих их уровень.
• Анализ прогнозируемых капитальных расходов на предмет адекватности и корректности их учета.
• Анализ показателей эффективности инвестиций в проект и сроков их окупаемости (включая разбивку инвестиций по источникам их получения), в т.ч. с точки зрения корректности принятых допущений и произведенных расчетов.
• Сценарный анализ и анализ чувствительности прогнозной финансовой модели проекта.
• Финализация и верификация финансовой модели проекта, в т.ч. устраненных замечаний к модели, а также с учетом всех результатов проведенного аудита проекта.