Закон о государственной кадастровой оценке рассматривается в крайне негативном свете, как профессиональными участниками рынка, так и населением, и даже некоторыми депутатами. При его принятии он прошел первое чтение только с условием «внесения существенных доработок». Однако несколько незначительных поправок, некоторые из которых предложены были профессиональным сообществом, и документ утверждается сразу во втором и третьем чтении.

Уход от рынка

Концепция, предлагаемая новым законом, заключается в создании государственных бюджетных учреждений, которые будут определять кадастровую стоимость. Ключевой победой независимых оценщиков многие называют изменение привязки кадастровой стоимости к рыночным показателям, хотя первоначально предполагалось, что чиновники будут определять ее, опираясь на нормативно-правовые акты. Однако сама по себе оценка через ГБУ представляется слабоэффективным механизмом, поэтому вряд ли это можно считать даже локальной победой рынка.

Одной из ключевых проблем является то, что любой работник или предприниматель действуют, прежде всего, в интересах своего нанимателя или клиента. Для ГБУ нанимателем является государство, главный интерес которого повышение налоговых отчислений, очевидно, что чиновники будут всеми возможными путями завышать кадастровую стоимость, увеличивая налоговую базу для расчета налога на имущества.

Ответственность

Первоначальная редакция законопроекта вообще не подразумевала наличие ответственности у сотрудников ГБУ. В итоговом варианте все-таки нашлось место указанию на то, что ответственность за деятельность сотрудников несет ГБУ всем своим имуществом. К тому же следует помнить, что субъект федерации несет субсидиарную ответственность с любым региональным ГБУ.

При этом ответственность в ФЗ прописана крайне расплывчато, а учитывая судебную практику по подобным вопросам, возможность возмещения убытков – достаточно спорный вопрос.

Помимо вышеперечисленных недочетов вопросы вызывает квалификация штатных сотрудников ГБУ, возможность субподряда и многое другое. Обо всех недостатках данного закона вы можете прочитать в полном тексте этой статьи.

Дата публикации: 01.08.2016 г.